CtEDO: Rusia a încălcat drepturile a șase participanți la o întrunire din Tiraspol

Reclamanții – Maria Jucoveț, Alexandr Samonii, Alexander Nevskiy, Nadezhda Bondarenko, Vera Kaput și Antonina Samonii – au fost reprezentați în fața Curții de la Strasbourg de Asociația Promo-LEX, transmite Știri.md.

Contextul cauzei

Litigiul are la bază participarea, la 2 iunie 2018, a celor șase persoane la o întrunire publică pașnică organizată la Tiraspol de „Partidul Comuniștilor” din regiunea transnistreană. Evenimentul, cu caracter social, a reunit în principal pensionari care au criticat situația economică și socială din regiune.

Protestul s-a desfășurat fără incidente, iar revendicările au vizat probleme de ordin social. A doua zi, reprezentanți ai structurilor de forță din regiune au intervenit, iar participanții au fost ulterior sancționați contravențional pentru organizarea unei „întruniri neautorizate”.

„Tribunalul de sector Tiraspol” a aplicat sancțiuni diferențiate: Maria Jucoveț – 6 zile de arest administrativ, Alexander Nevskiy – 10 zile, Alexandr Samonii – 14 zile, iar Nadezhda Bondarenko, Vera Kaput și Antonina Samonii – amenzi de câte 368 de ruble transnistrene (aproximativ 19,50 euro la acel moment).

Condițiile de detenție

Persoanele arestate au fost deținute în izolatorul „miliției” din Tiraspol, în condiții considerate de Curte incompatibile cu standardele Convenției Europene a Drepturilor Omului. Reclamanții au reclamat spațiu insuficient – sub 4 mp per persoană –, celule insalubre, umede și supraaglomerate, prezența paraziților, ventilație și iluminare necorespunzătoare, precum și acces limitat la apă, hrană, duș și asistență medicală.

Constatările Curții sunt în linie cu jurisprudența sa anterioară privind condițiile de detenție din regiunea transnistreană, inclusiv cauzele Mozer c. Republicii Moldova și Rusiei, Eriomenco c. Republicii Moldova și Rusiei și Lîpovcenco și Halabudenco c. Republicii Moldova și Rusiei.

Limitarea libertății de exprimare și întrunire

Curtea a apreciat că situația din acest dosar nu reprezintă un caz izolat, ci se înscrie într-un context mai larg de restrângere a dreptului la exprimare și întrunire în regiune. Reclamanții au contestat sancțiunile în fața „Curții Supreme de Justiție a rmn”, însă fără rezultat.

Potrivit argumentelor prezentate, în perioada aprilie–mai 2018, aceluiași grup politic i s-a refuzat organizarea de întruniri publice de cel puțin opt ori. De asemenea, au fost raportate practici precum confiscarea materialelor informative, restricționarea accesului la mass-media și alte măsuri de intimidare.

Curtea a analizat mai multe capete de cerere și a constatat că responsabilitatea pentru încălcări revine Federației Ruse, în calitate de stat care exercită control efectiv asupra regiunii.

Încălcările constatate

Instanța europeană a stabilit încălcarea următoarelor articole din Convenție:

• Articolul 11 – Libertatea de întrunire și asociere: sancționarea participanților la o întrunire pașnică a reprezentat o ingerință nejustificată, întrucât măsurile aplicate nu au avut o bază legală compatibilă cu standardele Convenției.
• Articolul 3 – Interzicerea tratamentelor inumane sau degradante: condițiile de detenție ale celor trei reclamanți arestați au fost considerate contrare standardelor internaționale.
• Articolul 5 §1 – Dreptul la libertate și siguranță: privarea de libertate a fost dispusă de structuri care nu pot fi considerate tribunale instituite prin lege, potrivit Convenției.
• Articolul 6 §1 – Dreptul la un proces echitabil: condamnările pronunțate de instanțele de facto nu au respectat garanțiile unui tribunal instituit legal.
• Articolul 13 – Dreptul la un remediu efectiv: reclamanții nu au avut la dispoziție căi efective de atac.

Curtea a stabilit că Republica Moldova și-a îndeplinit obligațiile pozitive și nu a fost constatată nicio încălcare în sarcina sa. Responsabilitatea exclusivă pentru încălcări a fost atribuită Federației Ruse.

Despăgubiri

Federația Rusă a fost obligată să plătească despăgubiri pentru prejudiciul moral: câte 15.000 de euro pentru fiecare dintre reclamanții care au executat pedepse cu arestul și câte 9.000 de euro pentru fiecare dintre cei sancționați cu amendă.

În plus, a fost stabilită plata a 4.800 de euro cu titlu de costuri și cheltuieli de judecată, sumă care urmează să fie achitată în mod solidar, prin transfer direct către reprezentanții reclamanților.

„Hotărârea Curții confirmă ceea ce documentăm de ani de zile – drepturile la întrunire pașnică și libertatea de exprimare sunt sistematic restrânse în regiunea transnistreană. Cei șase reclamanți au fost sancționați pentru că au criticat public situația socială. Trei dintre ei au fost arestați și deținuți în condiții declarate de Curte contrare art. 3 din Convenție.

Nu este un incident izolat, ci parte a unei practici de intimidare. Hotărârile CtEDO trebuie să rămână un instrument de documentare și tragere la răspundere, atât timp cât în regiune nu există remedii interne efective”, a declarat Vadim Vieru, avocat și director de program la Asociația Promo-LEX.