CtEDO: Interdicțiile Tiraspolului contra avocaților Promo-LEX încalcă Convenția

Judecătorii de la Strasbourg au stabilit responsabilitatea Federației Ruse pentru aceste încălcări, în timp ce Republica Moldova nu a fost găsită vinovată, transmite Știri.md.

Reclamantul, Alexandru Zubco, la acea vreme jurist al Asociației Promo-LEX (în prezent șef al Direcției „Prevenirea torturii” din cadrul Oficiului Avocatului Poporului), a fost oprit la 15 aprilie 2014 să intre în regiunea transnistreană. Așa-numitele structuri de securitate ale regimului de la Tiraspol i-au aplicat o interdicție de acces, invocând activitatea sa în domeniul apărării drepturilor omului.

Zubco a contestat măsura în „instanțele” din regiune, însă fără succes. Decizia finală a fost pronunțată în februarie 2015.

Ce a constatat Curtea

CtEDO a stabilit că interdicția de intrare și lipsa unor remedii efective au reprezentat ingerințe nejustificate în drepturile reclamantului. În sarcina Federației Ruse, Curtea a constatat încălcarea:

• libertății de exprimare (art. 10),
• dreptului la respectarea vieții private și de familie (art. 8),
• libertății de circulație (art. 2 din Protocolul nr. 4),
• dreptului la un proces echitabil (art. 6 §1),
• dreptului la un remediu efectiv (art. 13).

Instanța europeană a reconfirmat jurisprudența sa privind controlul efectiv exercitat de Rusia asupra regiunii transnistrene și a obligat Federația Rusă să achite 9.000 de euro cu titlu de prejudiciu moral și 1.920 de euro pentru cheltuieli de judecată.

În ceea ce privește Republica Moldova, Curtea a concluzionat că statul și-a îndeplinit obligațiile pozitive, având în vedere lipsa controlului efectiv asupra regiunii.

Contextul presiunilor

Potrivit Promo-LEX, interdicția impusă lui Alexandru Zubco nu este un caz izolat. Organizația susține că toți juriștii și avocații săi au interdicție de acces în regiunea transnistreană, iar din 2015 a fost deschisă o „cauză penală” împotriva asociației de către structurile de facto de la Tiraspol.

Zubco afirmă că hotărârea CtEDO reprezintă o recunoaștere a activității desfășurate într-un mediu ostil:

„Această hotărâre a Curții, venită după ani de așteptare, reprezintă pentru mine o recunoaștere a anilor de activitate într-o zonă gri, necontrolată și extrem de periculoasă pentru apărătorii drepturilor omului care denunță abuzurile”, a declarat reclamantul.

La rândul său, avocatul Promo-LEX Nicoleta Hriplivii a subliniat că lipsa unei condamnări pentru Republica Moldova nu trebuie interpretată ca o absență a responsabilității:

„Statul are obligația de a dezvolta mecanisme funcționale de protecție, coordonare interinstituțională eficientă și un canal clar de intervenție atunci când apar intimidări sau blocaje.”

Semnificația hotărârii

Decizia consolidează jurisprudența CtEDO privind responsabilitatea Federației Ruse pentru abuzurile comise de structurile de facto din regiunea transnistreană. Totodată, hotărârea evidențiază riscurile la care sunt expuși apărătorii drepturilor omului care activează în stânga Nistrului.

Promo-LEX a reiterat apelul către autoritățile Republicii Moldova și organizațiile internaționale să intensifice măsurile de protecție a apărătorilor drepturilor omului și să asigure mecanisme eficiente de intervenție în cazurile de intimidare.

Hotărârea integrală poate fi consultată pe portalul CtEDO.