AGER: Procedurile de achiziții publice sunt planificate defectuos
În perioada octombrie 2020 – martie 2021, procedurile de achiziții publice au fost planificate defectuos, ceea ce determină eficiența scăzută a achizițiilor și irosirea banilor publici.
Totodată, actele normative în domeniul achizițiilor publice, destinate gestionării pandemiei COVID-19, au generat reducerea transparenței și creșterea ponderii banilor publici utilizați în afara sistemului transparent de achiziții, transmite Știri.md cu referire la IPN.
Aceste concluzii au fost prezentate astăzi, 22 aprilie, în cadrul mesei rotunde „Abuzuri legale în achizițiile publice în perioada pandemică”. Evenimentul a fost organizat de Asociaţia pentru Guvernare Eficientă şi Responsabilă (AGER).
Potrivit AGER, lipsesc mecanisme de executare a deciziilor Agenției Naționale de Soluționare a Contestațiilor (ANSC). Unele autorități contractante inițiază proceduri repetate de achiziții publice, având același obiect, după depunerea contestațiilor la ANSC.
Concurența în cadrul procedurilor de achiziții publice este limitată prin aplicarea unor proceduri improprii sau ajustarea specificărilor tehnice. În același timp, lipsește controlul eficient și sancționarea încălcărilor în domeniul achizițiilor.
Contractele de achiziții publice sunt atribuite operatorilor economici care au depus acte neconforme. Societatea civilă dispune, în continuare, de pârghii insuficiente de influențare și stopare a procedurilor ilegale.
Potrivit datelor AGER, în perioada octombrie 2020 – martie 2021, din 381 de instituții publice medico-sanitare evaluate, 259 nu au prezentat datele privind achizițiile publice, 112 au prezentat date, iar 10 instituții nu au efectuat achiziții publice.
Nadejda Tanasov, șefa direcției monitorizare din cadrul Agenției Achiziții Publice, a precizat că cele mai frecvente abateri au ținut de documente incomplete sau completate necorespunzător.
Unele contracte au fost atribuite operatorilor economici necalificați sau care nu corespund cerințelor stabilite (85 de proceduri de achiziții publice), iar lipsa numărului minim de ofertanți prevăzut pentru fiecare procedură a fost înregistrată în 51 de proceduri de achiziții publice.
La atribuirea contractelor, de mai multe ori au fost excluse nejustificat ofertele cu prețuri mai mici, au fost anulate neîntemeiat unele proceduri de achiziție, iar unele anunțuri de atribuire a contractelor nu au fost publicate.
La capitolul executarea contractelor, în unele cazuri a fost majorată neîntemeiat valoarea contractelor de achiziție, a fost prelungită nejustificat perioada de executare, nu au fost întreprinse acțiuni de aplicare a penalităților în cazul neexecutării sau executării neconforme a contractelor de achiziție, inclusiv prin includere în Lista de interdicție a operatorilor economici, a precizat șefa direcției monitorizare din cadrul Agenției Achiziții Publice.