Promo-LEX critică ședința Parlamentului din 20 martie: Probleme de transparență

Potrivit analizei realizate de Promo-LEX, proiectul ordinii de zi pentru ședința din 20 martie a fost făcut public pe 17 martie și cuprindea inițial 12 subiecte. Ulterior, chiar în ziua ședinței, documentul a fost completat cu două suplimente, fiecare conținând câte un subiect, transmite Știri.md.

Asociația atrage atenția că, deși Biroul permanent a aprobat proiectul ordinii de zi pe 16 martie, nu au fost respectate integral cerințele prevăzute de lege privind aprobarea și publicarea acesteia din timp.

Promo-LEX amintește că Regulamentul Parlamentului stabilește că ordinea de zi trebuie aprobată pentru două săptămâni și supusă aprobării în ultima zi a săptămânii de lucru care precede perioada vizată. Totodată, aceasta trebuie publicată pe pagina web a Parlamentului și transmisă deputaților la începutul săptămânii de lucru.

În opinia organizației, respectarea acestor reguli este necesară pentru a asigura transparența activității legislative și pentru o planificare corectă a activității Parlamentului. Promo-LEX constată că, în sesiunea de primăvară, legislativul nu a asigurat până acum previzibilitatea ordinii de zi prin aprobarea acesteia în săptămâna anterioară perioadei pentru care este întocmită.

Un alt aspect semnalat în analiză vizează examinarea unor proiecte de lege în aceeași zi în care comisiile permanente au aprobat rapoartele aferente. În cazul a cinci proiecte de lege, ședințele comisiilor au avut loc chiar pe 20 martie, în ziua desfășurării ședinței plenare.

Potrivit Promo-LEX, o asemenea practică este contrară spiritului normelor privind transparența decizională și reduce șansele unei evaluări temeinice a documentelor supuse votului. Organizația subliniază că publicarea rapoartelor comisiilor, a sintezelor obiecțiilor și a recomandărilor în timpul ședinței plenare limitează accesul deputaților și al publicului la informațiile relevante înainte de adoptarea deciziilor.

În aceeași ședință, Parlamentul și-a exercitat și funcția de control parlamentar prin audierea ministrului Mediului, în legătură cu situația poluării râului Nistru și efectele asupra mediului și sănătății populației.

Datele analizate de Promo-LEX arată că în cadrul ședinței au fost votate 10 proiecte de lege și un proiect de hotărâre. Dintre acestea, șapte proiecte au fost adoptate în prima lectură, două au fost votate în ambele lecturi în cadrul aceleiași ședințe, iar un proiect a fost adoptat în lectura a doua.

Totodată, cel puțin patru proiecte au fost aprobate cu votul atât al majorității, cât și al opoziției. Este vorba inclusiv despre inițiative ce țin de cooperarea internațională și de protecția datelor cu caracter personal.

Promo-LEX mai arată că, în cazul a cinci proiecte, adică 45% din totalul celor supuse votului, transparența decizională a fost afectată prin nerespectarea termenului legal de cel puțin 10 zile lucrătoare pentru consultarea părților interesate dintre momentul înregistrării proiectului și examinarea acestuia în prima lectură.