Directorul CALM critică reforma APL: Un sat fără primărie își pierde sufletul
Directorul executiv al Congresului Autorităților Locale din Moldova (CALM), Viorel Furdui, avertizează că reforma administrației publice locale, dacă va duce la lichidarea primăriilor, ar putea avea consecințe grave pentru comunitățile rurale. Potrivit acestuia, primăria reprezintă „inima și motorul” satului, iar dispariția acesteia ar însemna pierderea identității și a viitorului localităților.
Imagine simbolPotrivit lui Furdui, primăria reprezintă nucleul vieții comunitare, fiind instituția care asigură autoguvernarea locală și dezvoltarea satelor. În opinia sa, eliminarea acestei instituții ar duce la pierderea identității, a capacității de decizie și, în timp, a viitorului comunităților, transmite Știri.md.
El susține că actuala reformă este abordată superficial și mai mult declarativ, fiind construită pe calcule statistice și pe o viziune administrativă rigidă, care nu ține cont de realitățile economice, sociale și culturale ale satelor.
Directorul executiv al CALM afirmă că ideea potrivit căreia localitățile ar putea continua să se dezvolte fără primării este, în opinia sa, iluzorie și periculoasă. În lipsa autorităților locale – primar și consiliu – comunitățile ar pierde instrumentele prin care își gestionează resursele și își decid direcția de dezvoltare.
Furdui mai spune că în prezent există presiuni asupra unor primari și consilieri locali pentru a susține inițiative de amalgamare voluntară a localităților. În opinia sa, în multe cazuri aceste decizii sunt luate în grabă, fără ca aleșii locali și comunitățile să cunoască în detaliu conceptul reformei sau să aibă garanții clare privind modul de repartizare a resurselor pentru dezvoltare.
Potrivit acestuia, dilema frecvent invocată în dezbaterea publică – dacă sunt mai eficiente primăriile mari sau cele mici – este una falsă. Furdui susține că experiența arată că unele primării mici pot avea capacități de dezvoltare mai mari decât unele administrații locale mai mari.
El avertizează că lichidarea primăriilor ar putea duce la centralizarea excesivă a deciziilor, depopularea satelor și slăbirea autonomiei locale. În lipsa primarului și a consiliului local, o comunitate ar deveni, în opinia sa, doar un punct geografic administrat de la distanță.
Directorul executiv al CALM consideră că reforma administrației publice locale ar trebui să urmărească întărirea autorităților locale, nu dispariția lor. Printre soluțiile pe care le propune se numără reforme voluntare și etapizate, consultarea comunităților prin referendum local, dezvoltarea cooperării intermunicipale pentru servicii comune, precum și descentralizarea reală a resurselor financiare și administrative.
Totodată, el menționează că reforma ar trebui să includă dezvoltarea orașelor ca poli regionali, regionalizarea unor servicii publice precum alimentarea cu apă sau gestionarea deșeurilor și asigurarea unui acces egal al localităților la programele de dezvoltare.
Potrivit unui comunicat oficial al Guvernului, autoritățile au organizat consultări privind reforma administrației publice locale în toate raioanele Republicii Moldova și în UTA Găgăuzia, în perioada 9 februarie - 18 martie 2026. La discuții au participat peste 4500 de aleși locali și cetățeni, care au venit cu sugestii și recomandări pentru a fi incluse în conceptul reformei. Au fost discutate măsurile de simplificare a procesului de amalgamare voluntară a primăriilor, precum și redefinirea rolului raioanelor în noua structură a administrației publice locale.