Mai puține contestații în achizițiile publice, dar miza financiară crește

Potrivit raportului ANSC, numărul plângerilor a oscilat în ultimii trei ani. Dacă în 2023 au fost înregistrate 1.012 contestații, în 2024 cifra a urcat la 1.245, iar în 2025 a coborât la 1.206, transmite Știri.md cu referire la logos-pres.md.

În schimb, valoarea procedurilor examinate a crescut de la an la an. Aceasta a fost de 4,7 miliarde de lei în 2023, de 6 miliarde de lei în 2024 și a ajuns la 8,8 miliarde de lei în 2025. Astfel, deși numărul contestațiilor a scăzut față de anul precedent, miza financiară a acestora a devenit mai mare.

Raportul mai arată că, pe lângă categoriile obișnuite de plângeri, a apărut și o categorie nouă, care vizează procedurile desfășurate în baza normelor organizațiilor de finanțare externe.

O schimbare importantă a avut loc în iunie 2025, când a fost introdusă taxa de stat pentru depunerea contestațiilor. Măsura a fost prezentată drept un mecanism menit să responsabilizeze utilizarea procedurii de contestare și să reducă depunerea plângerilor nefondate sau făcute cu rea-credință.

Conform datelor prezentate, până la 16 iunie 2025 au fost depuse și soluționate 737 de contestații. După introducerea taxei, numărul acestora a fost de 469, ceea ce înseamnă o scădere de 36,4%.

Totodată, media lunară a contestațiilor a coborât semnificativ. Înainte de aplicarea taxei, erau depuse în medie 136 de plângeri pe lună, iar după introducerea acesteia media a scăzut la 70 de cazuri lunar.

Directoarea generală a ANSC, Angela Munteanu, a declarat, la prezentarea raportului în Comisia parlamentară economie, buget și finanțe, că acest mecanism nu a restrâns dreptul la apărare, ci a avut scopul de a descuraja contestațiile depuse exclusiv pentru a bloca procedurile și a întârzia proiecte importante ale statului.

În ceea ce privește domeniile cele mai contestate, pe primul loc se află achizițiile de echipamente medicale, cu o valoare de 2,61 miliarde de lei și 115 contestații. Urmează lucrările de construcții, cu 2,18 miliarde de lei și 410 contestații, iar apoi lucrările de decorațiuni, cu 267 de milioane de lei și 47 de contestații.

Raportul evidențiază și instituțiile vizate de cele mai multe reclamații. Centrul pentru Achiziții Publice Centralizate în Sănătate ocupă primul loc, cu 116 reclamații ce vizează proceduri în valoare de 2,7 miliarde de lei. În continuare se regăsesc Termoelectrica, Agenția pentru Resurse și Administrarea Patrimoniului a Ministerului Apărării, Aeroportul Internațional Chișinău și Universitatea de Stat de Medicină și Farmacie.

Prezentarea raportului de activitate al ANSC pentru anul 2025 a coincis cu intrarea în vigoare a noii Legi privind căile de atac și căile de recurs în atribuirea contractelor de achiziții publice, sectoriale și de concesiune.

Noua lege simplifică și clarifică procedura de contestare. Documentul stabilește un termen unic de 10 zile pentru depunerea plângerilor, urmat de o perioadă obligatorie de așteptare de 11 zile înainte de semnarea contractului.

De asemenea, actul normativ prevede și schimbarea denumirii instituției, astfel încât Agenția Națională pentru Soluționarea Contestațiilor urmează să devină Autoritatea Națională pentru Soluționarea Contestațiilor.