Licențe la import: Cine şi cum va putea aduce cereale în R. Moldova

În acest sens, în baza Dispoziției Comisiei pentru Situații Excepționale, Ministerul Agriculturii și Industriei Alimentare (MAIA) a elaborat şi aprobat Regulamentul cu privire la organizarea și funcționareaComisiei de licențiere a importului pentru anumite categorii de cereale, transmite Știri.md cu referire la Mold-street.com.

Cine va putea importa grâu, porumb şi semințe de floarea-soarelui

„Sunt supuse licențierii și formează obiectul de reglementare al prezentului regulament următoarele produse: grâu, porumb, semințe de floarea-soarelui, chiar sfărâmate. Excepție fac produsele destinate însămânțării. Vor avea dreptul la obținerea licenței doar agenții economici care desfășoară activități economice în următoarele domenii: creșterea animalelor; fabricarea preparatelor pentru hrana animalelor de fermă, a produselor de morărit, a uleiurilor și grăsimilor”, a menționat viceprim-ministrul Vladimir Bolea, ministru al Agriculturii.

Licența de import se eliberează pentru fiecare operațiune de import al grâului, porumbului şi seminţelor de floarea-soarelui.

Vicepremierul a mai declarat că agenții economici vor solicita obținerea licenței prin cerere și vor trebui să anexeze următoarele documente: copia extrasului din Registrul de Stat al persoanelor juridice sau a Certificatului de înregistrare a gospodăriei țărănești; copia buletinului de identitate al reprezentantului legal, în cazul în care cererea este depusă prin reprezentant legal; alte acte justificative.

„Veridicitatea informației menționate în cerere de către solicitantul licenței de import se efectuează de către o Comisie specială constituită prin ordinul ministrului. După depunerea dosarului pentru acordarea licenței de import, în cel mult 5 zile lucrătoare, la locul, locațiile de desfășurare a activității economice a solicitantului, se vor verifica: volumul stocurilor existente la data curentă; șeptelul de animale conform Registrului de Stat al Animalelor și se întocmește un act de verificare, capacitățile de producție, procesare pentru volumul de producție necesar pentru activitatea fermei de animale, unității de procesare pentru următoarele 6 luni; certificatul de conformitate”, a informat oficialul.

Potrivit Regulamentului, licența de import poate fi utilizată doar de titularul acesteia și în scopurile în care a fost eliberată. În cazul identificării neconformităților de utilizare a licenței, Ministerul poate anula valabilitatea ei şi informa toate autorităţile.

Se prevede că importatorul poate încheia contract de import-export doar după obținerea licenței de import și în funcție de cantitatea determinată. Tranzacția economică pe teritoriul Republicii Moldova este sub supravegherea Serviciului Vamal, astfel încât producția importată să ajungă la importator.

Acuzaţii şi suspiciuni de lipsă de transparenţă şi interese ascunse

Textul Regulamentului a generat deja critici din partea Asociației „Forța Fermierilor”, care constată lipsă de transparență din partea MAIA, dar şi existenţa unor interese în procesul elaborării și implementării mecanismului de licențiere, în special faptul că Regulamentul nu a fost publicat în prealabil pentru consultări publice.

Asociaţia atestă şi o „scăpare” este foarte stranie în contextul Dispoziției CSE nr. 87 din 4 octombrie 2023, unde se prevede că reprezentanții asociațiilor de profil ar trebui fie membri ai Comisiei de licențiere. În consecinţă, ea cere "revizuirea urgentă a Regulamentului și includerea în componența Comisiei de licențiere a cel puțin doi reprezentanți ai asociațiilor de profil agricol".

Impactul deciziei 

Unul dintre argumentele principale pentru impunerea procedurii de licenţiere este menținerea pe piața internă a unui preț sustenabil din punct de vedere economic al produselor cerealiere şi oleaginoase autohtone.

Or în ultimele luni, preţul la grâu, porumb şi seminţele de floarea-soarelui s-a redus semnificativ, ceea ce a generat nemulţumire în rândul agricultorilor, care au cerut măsuri de protecţie. 

Iurie Rija, expert în domeniul agricol, spune că impunerea licenţierii este o măsură necesară pentru a elimina anumite scheme. Pe de altă parte, el susţine că această măsură este puţin probabil să aibă vreun impact asupra preţurilor.

"Preţurile la la grâu, porumb şi seminţe de floarea-soarelui nu depind de piaţa internă. Ele se formează cu totul în alte părţi: la bursele internaţionale şi regionale", afirmă Iurie Rija.

Totodată, el susţine că preţul este influenţat şi de riscurile şi costurile foarte mari la transportul de cereale din regiune, ca urmare a războiului din Ucraina, la care s-a adăugat situația de securitate din Israel.

"Capacitatea de recepţionare în porturile din Odesa sau Giurgiuleşti este de 5-6 nave pe zi, dar rândul a crescut de la 50, la 250 de corăbii şi aceasta duce la scăderea preţului, ca urmare a costurilor mari pentru transport şi staţionarea în rând. Astfel că preţul cerealelor scade nu din cauza unor traderi locali, ci din cauza blocajelor şi duratei foarte mari de staţionare şi transportare a mărfii", menţionează expertul Iurie Rija.

Un alt factor este debitul mic al apei în Dunăre şi acum vasele pot lua o încărcătură de la Giurgiuleşti de doar 2.000 de tone, în timp ce anterior - 5.000 de tone.