Energocom și creditul de la BERD: Apelul Consiliului Concurenței

Aceasta pentru că, întreprinderea Energocom (100% capital de stat) „prestează multiple activități atât în sectorul gazelor naturale, cât și în sectorul energiei electrice, având obligația de serviciu public în vederea asigurării securității aprovizionării cu energie electrică, fiind desemnat furnizorul central de energie electrică și obligația de serviciu public în vederea asigurării securității aprovizionării cu gaze naturale în situație de urgență”, transmite Știri.md cu referire la mold-street.com.

Energocom trebuie să țină contabilitate separată pentru gaze şi energie

Potrivit Consiliului Concurenţei dacă propunerea de acordare a garanțiilor de stat și scutirilor SA Energocom vizează exclusiv "realizarea prerogativei de autoritate publică și ține de exercitarea funcției esențiale a statului atunci această intenție nu cade sub incidența Legii cu privire la ajutorul de stat, în măsura în care acestea nu creează riscuri de denaturare a concurenței".

"Respectiv, pentru a nu cădea sub incidența Legii nr.139/2012 cu privire la ajutorul de stat, SA Energocom este necesar să țină contabilitate separată a veniturilor și cheltuielilor pentru fiecare activitate economică ce ţine de sectorul gazelor naturale și sectorul energiei electrice în vederea evitării subvenționarea încrucișate a altor activități economice desfășurate de întreprindere", consideră Consiliul Concurenţei.

Consiliul Concurenței menţionează că potrivit art.6 din proiectul de lege, "se scutesc de TVA cu drept de deducere, de accize, de taxa pentru mărfurile care, în procesul utilizării, cauzează poluarea mediului livrările de mărfuri şi/sau servicii către SA Energocom destinate implementării proiectului „Consolidarea securității energetice a Republicii Moldova", pentru care sunt destinaţi banii.

Energia şi gazele vor fi supuse accizării?

Totodată Consiliul Concurenței se întreabă din ce motive se propune scutirea a SA „Energocom” de acciză, în condiţiile în care gazele naturale și energia electrică nu sunt supuse accizării.

"În acest context, nu este clar care este necesitatea de a fi scutită de acciza SA "Energocom" pentru obiecte impozabile care nu sunt supuse accizării pentru scopul asigurării aprovizionării cu gaze naturale și energie electrică", conchide autoritatea în avizul la proiect.

Comentând avizul Consiliului Concurenţei, Ministerul Energiei precizează că "chiar dacă în prezent energia electrică și gazele naturale nu sunt supuse accizării în Republica Moldova..., Directiva 2003/96/CE a Consiliului Uniunii Europene stabilește posibilitatea de accizare a acestor produse în cadrul Uniunii".

"Prin urmare, formularea inițială a urmărit asigurarea compatibilității viitoare cu acquis-ul comunitar, însă a fost acceptată ajustarea tehnică în sensul indicat de Ministerul Finanțelor, pentru a corespunde cadrului normativ actual național", afirmă Ministerul Energiei.

De menționat că Guvernul a aprobat un proiect de lege privind acordarea garanțiilor de stat pentru un împrumut de până la 400 milioane de euro, contractat de la BERD, în vederea realizării proiectului „Consolidarea securității energetice a Republicii Moldova”, cu scopul de a asigura aprovizionarea neîntreruptă cu gaze naturale și energie electrică pentru consumatorii finali.

Noul împrumut de circa 400 milioane de euro, este structurat în trei tranșe în sumă de 300 milioane de euro, precum și o facilitate de credit revolving pe o perioadă de 5 ani.

Se estimează că aceste fonduri vor permite companiei Energocom să efectueze achiziții strategice de gaze naturale și energie electrică pentru a îndeplini obligațiile de serviciu public față de consumatorii finali din țară, în special în perspectiva sezonului de încălzire 2025–2026.

Documentul a generat critici din partea opoziţiei, invocându-se că ar fi împovărător pentru Republica Moldova. Secretarul de stat al Ministerului Energiei, Constantin Borosan susţine că deservirea împrumutului, va fi mai ieftină decât în cazul în care statul ar accesa direct acest credit. 

Amintit că în anul 2022, statul a semnat un acord similar cu BERD pe o perioadă de trei ani, un credit care expiră în iulie 2025, iar Energocom a rambursat banii.