Curtea de Conturi a descoperit nereguli de milioane în bugetul asigurărilor sociale
Curtea de Conturi a Republicii Moldova a publicat raportul de audit privind executarea bugetului asigurărilor sociale de stat (BASS) pentru anul 2025 și, deși a emis o opinie fără rezerve asupra raportării financiare, a identificat mai multe deficiențe și nereguli în administrarea contribuțiilor și acordarea prestațiilor sociale.
Imagine simbolPotrivit raportului, veniturile totale ale BASS au constituit 49,2 miliarde de lei, iar cheltuielile – 48,5 miliarde de lei, dintre care peste 98% au fost direcționate către prestații sociale. În același timp, sistemul rămâne dependent de bugetul de stat, fiind necesare transferuri de 4,1 miliarde de lei pentru acoperirea deficitului, transmite Știri.md.
Auditul arată că, lunar, pentru aproximativ 11.000 de angajați cu program parțial sau redus au fost declarate salarii sub nivelul minim pe economie, ceea ce a dus la diminuarea contribuțiilor sociale și la neîncasări estimate la 14,2 milioane de lei în 2025. Curtea de Conturi a constatat că măsurile întreprinse de Serviciul Fiscal de Stat au fost insuficiente.
O altă problemă identificată vizează creșterea numărului companiilor aflate în insolvabilitate. Numărul acestora a ajuns la 1.631, iar datoriile față de BASS au crescut la aproape 500 de milioane de lei. În consecință, zeci de persoane au rămas fără indemnizații sau au avut stagii de cotizare reduse. Potrivit auditului, 93 de angajați de la 24 de companii au primit refuz la acordarea a 136 de indemnizații pentru incapacitate temporară de muncă, iar șase persoane au fost refuzate la indemnizațiile pentru familii cu copii. În unele cazuri, stagiul de cotizare pentru pensie a fost diminuat cu perioade între un an și nouă ani.
Raportul evidențiază și probleme legate de calcularea pensiilor. Curtea de Conturi avertizează că utilizarea unor date istorice eronate privind contribuțiile individuale din perioada 1999–2002 afectează calcularea corectă a prestațiilor. În urma verificării unui eșantion de peste 220.000 de înregistrări, au fost identificate mii de abateri față de cotele legale.
Nereguli importante au fost depistate și la acordarea ajutorului social. Din doar trei controale efectuate de Inspectoratul Social de Stat, s-a constatat acordarea neconformă a 10,6 milioane de lei, ceea ce reprezintă 42% din suma verificată. Totodată, din iregularitățile de 50,1 milioane de lei depistate în perioada 2019–2025, autoritățile au recuperat doar 8,8 milioane de lei.
În cazul compensațiilor la energie, auditul a constatat plăți neconforme pentru 180 de persoane decedate, în sumă de 158.100 de lei, din cauza controlului insuficient și a neconcordanțelor de date din sistemele informaționale.
De asemenea, pentru suportul unic acordat elevilor din clasele I–IX au fost efectuate plăți necuvenite de 1,5 milioane de lei, generate de liste eronate și neconcordanțe în registre. Cea mai mare parte a sumei – 1,4 milioane de lei – a fost recuperată în timpul misiunii de audit.
Raportul mai arată că prestații sociale în valoare totală de 100,8 milioane de lei au fost anulate deoarece beneficiarii nu le-au ridicat la timp de la oficiile poștale. Printre acestea se numără indemnizații pentru concedii medicale, compensații la energie și ajutoare financiare unice.
Curtea de Conturi atrage atenția și asupra creșterii numărului de litigii privind prestațiile sociale și pensiile. În 2025, numărul dosarelor a crescut cu peste 1.600, situație pusă pe seama neclarităților legislative și a informării insuficiente a beneficiarilor.