Cum și când va avea loc liberalizarea totală a pieței gazelor

Astfel începând cu 1 noiembrie 2024 și ulterior la 1 noiembrie a fiecărui an, Republica Moldova va constitui stocuri de metan în volum de 15% din consumul mediu anual, similar cum face Uniunea Europeană în conformitate cu Regulamentul 2022/1032 privind înmagazinarea gazelor, anunță Ministerul Energiei, transmite Știri.md cu referire la Mold-street.com.

Stocuri mai mari de 100 milioane metri cubi

Aceasta semnifică un volum de circa 100 milioane metri cubi, dacă luăm în calcul consumul din anul 2023 și de circa 130 milioane metri metri cubi, dacă va fi luat în calcul consumul pentru 2022 și de peste 170 milioane metri cubi, în cazul anului 2021.

Un asemenea volum ar putea fi suficient pentru a asigura consumul timp de o lună de zile iarnă și peste trei luni vara.

Ministerul Energiei explică necesitatea de a crea stocuri mai mari (în prezent ele sunt de 50 milioane metri cubi) pentru a fi mai protejați în caz de apariție a unor situații excepționale în sectorul gazelor naturale.

Obligația de a efectua stocuri de gaze reiese din modificările la Legea cu privire la gazele naturale, adoptate în lectură finală la ultima ședință a Parlamentului de anul trecut.

În plus se prevede că toate punctele de interconectare transfrontalieră pentru transportarea gazelor vor fi bidirecționale - operatorul de transport este obligat să realizeze investiții pentru a asigura reversul fizic pe gazoductele care interconectează țara noastră cu România și cu Ucraina.

UE a realizat aceasta în conformitate cu Regulamentul 2017/1938 privind măsurile de garantare a siguranței furnizării de gaze. Aceasta înseamnă că gazele vor putea fi furnizate din oricare direcție și sursă, precizează Ministerul Energiei.

Liberalizarea totală treptată a pieței gazelor 

Instituția susține că va avea loc și liberalizarea totală treptată a pieței gazelor naturale, similar cu UE, în conformitate cu Directiva 2009/73/CE privind normele comune pentru piața internă în sectorul gazelor. 

Astfel că începând cu 1 ianuarie 2025 toate întreprinderile mari vor achiziționa gaze naturale doar la prețuri negociate - pe piața liberă, iar începând cu 1 ianuarie 2027 și toate întreprinderile mijlocii vor achiziționa metan de pe piața liberă.

Se prevede protecția consumatorilor în cazul pierderii furnizorului - în acest caz consumatorului îi va fi garantată furnizarea gazelor pe o perioadă cel mult 4 luni de către furnizorul de ultimă opțiune.

„După expirarea termenului de 4 luni consumatorul va putea decide să rămână în continuare la furnizorul de ultimă opțiune. Având în vedere imprevizibilitatea furnizării de ultimă opțiune, prețul de furnizare va include riscurile asociate intervenției prompte. Intervenția rapidă pentru protejarea consumatorilor în caz de pierdere a furnizorului - în acest scop ANRE va deține baza de date a consumatorilor și o va transmite către furnizorul de ultimă opțiune desemnat să furnizeze gaze consumatorilor rămași fără furnizor”, menționează Ministerul Energiei.

Licențe doar după avizul Serviciului de Informații și Securitate

Instituția enumeră și alte inovații legislative votate de Parlament în ultima zi a sesiunii, inclusiv noi cerințe pentru operatorii de pe piață:

• Desemnarea furnizorilor cu obligație de serviciu public pentru prestarea serviciului universal și a furnizorilor cu obligație de serviciu public pentru furnizarea de ultimă opțiune va avea loc pe bază competitivă. Furnizarea gazelor naturale în baza obligației de serviciu public va fi efectuată de către furnizorii care pot demonstra capacitatea de a furniza metan.
• Introducerea disciplinei și a responsabilității pe piața cu amănuntul a gazelor naturale prin garantarea pentru consumator a liberei alegeri a furnizorului la prețuri negociate. Consumatorii pot avea concomitent mai multe contracte cu furnizorii de pe piața liberă. Pentru același loc de consum nu este posibilă deținerea mai multor contracte în același timp, dacă unul din contracte este cu furnizorul cu obligație de serviciu public. În acest mod, riscurile asociate nu sunt transferate pe umerii consumatorilor casnici și protejați.
• Componenta de echitate în caz de acumulare a devierilor tarifare - a fost revizuit mecanismul de plată a devierilor financiare de către consumatori. În cazul în care există devieri tarifare, consumatorii finali care-și schimbă furnizorul nu vor mai trebui să plătească sau să încaseze devierea care îi revine. Devierea va fi achitată sau încasată de către furnizori proporțional cu cota lor de piață. Mecanismul se aplică doar atunci când devierile depășesc 5% din valoarea venitului anual reglementat. ANRE în conformitate cu Metodologia tarifară ajustează prețurile atunci când valoarea devierilor tarifare depășește 1%.
• Furnizorii de gaze naturale care vor dori să intre pe piața cu amănuntul (retail market) vor trebui să demonstreze că au capacitatea de furnizare a gazelor naturale și au încheiat un contract pentru achiziția gazelor naturale pe piața angro (wholesale market) sau sunt înregistrați la bursă de energie într-o țară UE sau din Comunitatea Energetică.
• Ofertele de furnizare a gazelor sunt valabile pe întreg teritoriul țării noastre unde sunt operatori de sistem licențiați. Ofertele de furnizare a gazelor nu pot fi discriminatorii în raport cu consumatorii finali în funcție de unitatea teritorial-administrativă în care sunt consumate.
• Pentru obținerea licenței de furnizare a gazelor, întreprinderile vor demonstra deținerea unui capital de cel puțin 1 milion de lei pe toată durata valabilității licenței. Înainte de emiterea licenței pentru activitatea de furnizare a gazelor naturale, ANRE va solicita avizele SIS și SPCSB. Cerința dată se aplică și tuturor titularilor de licență existenți.
• Finalizarea cu succes a certificării independenței operatorului de transport și de sistem (unbundling) în sectorul gazelor, prin asigurarea gestionării întregii infrastructuri de transport pe teritoriul țării noastre.

Care va fi următorul pas

Ministerul Energiei susține că aceste completări ce vor asigura implementarea prevederilor Regulamentului 1227/2011 privind integritatea și transparența pieței angro de energie transpus în Legea cu privire la gazele naturale, ceea ce va contribui la dezvoltarea unei piețe competitive a gazelor, transparente și nediscriminatorii în conformitate cu standardele UE, inclusiv cu obligațiile prevăzute în Tratatul de instituire a Comunității Energiei.

„În ansamblu, amendamentele efectuate la Legea cu privire la gazele naturale constituie un pas major în îmbunătățirea și mai departe a istoricului impresionant al Moldovei în alinierea la acquis-ul UE, așa cum s-a manifestat deja în Raportul de implementare al Secretariatului”, conform opiniei expuse către de Secretariatul Comunității Energetice.

Următorul Pachet Energetic în sectorul gazelor naturale este „Pachetul privind piața de hidrogen și gaze regenerabile”, mai afirmă Ministerul Energiei.