Promo-LEX: Bani publici și cheltuieli ascunse în finanțarea partidelor

Potrivit Asociației, partidele au raportat venituri totale de 70,2 milioane de lei, dintre care 75% au provenit din bugetul de stat. Donațiile private – aflate într-o ușoară creștere față de anul precedent – au constituit doar 16,2 milioane de lei. În ciuda acestei creșteri, sustenabilitatea financiară a formațiunilor politice rămâne precară, iar lipsa diversificării surselor de finanțare pune în pericol independența acestora, transmite Știri.md.

Raportul relevă faptul că o mare parte din cheltuielile reale ale partidelor politice nu sunt raportate la Comisia Electorală Centrală (CEC). Suma estimată a acestor cheltuieli nedeclarate depășește 20 de milioane de lei și include:

• Locațiune și întreținere a sediilor – cel puțin 2,45 milioane lei;
• Retribuirea muncii – peste 1,3 milioane lei;
• Deplasări externe – peste 1,4 milioane lei;
• Combustibil și transport – cel puțin 221.000 lei;
• Evenimente politice – peste 4,2 milioane lei;
• Presă și materiale promoționale – peste trei milioane lei;
• Publicitate online, în special pe Meta – sume semnificative, neraportate.

Cele mai multe dintre aceste cheltuieli (81%) sunt atribuite Blocului Politic „Victorie”, urmat de PSRM (8%), iar restul aparțin PN, PAS, PSDE și PPVM.

În ciuda activităților politice costisitoare, BP „Victorie” și partidele sale componente (FASM, PR, PPV și „ȘANSĂ”) au raportat venituri și cheltuieli zero, ceea ce ridică serioase semne de întrebare privind respectarea legislației în vigoare.

Cele 36 de partide politice monitorizate au declarat următoarele surse de venit:

• Alocații bugetare – 75%;
• Donații persoane fizice – 17%;
• Donații persoane juridice – 3%;
• Activități economice – 3%;
• Cotizații de membru – 2%.

Cea mai mare parte a banilor a fost cheltuită de PAS (47%), PSRM (17%) și PN (11%), fondurile fiind direcționate către programe pentru tineri și femei, remunerarea personalului și întreținerea sediilor.

Promo-LEX menționează că comparativ cu 2023, donațiile private s-au triplat, iar 84% dintre acestea provin de la persoane fizice. Totuși, doar 26% din donațiile mari (peste trei salarii medii) au fost verificate conform legii. Majoritatea au fost considerate conforme, după analiza CEC și a Serviciului Fiscal de Stat.

În acest sens, Asociația subliniază necesitatea unei reforme a finanțării partidelor, pentru a:

• Reduce dependența de bugetul de stat;
• Spori transparența privind utilizarea fondurilor;
• Încuraja colectarea cotizațiilor și implicarea cetățenilor;
• Reglementa finanțarea partidelor din surse externe sau de către terți.

Promo-LEX reamintește că această problemă a fost semnalată și de Comisia Europeană, în evaluarea Republicii Moldova din noiembrie 2023, precum și de Comisia de la Veneția și OSCE/ODIHR.